1970-12-18 第64回国会 参議院 社会労働委員会 第6号
一 毒物又は劇物の運搬についての安全基準を定めるにあたつては、毒物、劇物関係取締官庁間において緊密な協議をし、また、毒物、劇物運搬業者の管理監督についても相互協力をすること。 二 無機シアン化合物を取り扱うメッキ業者の排出する無機シアソ化合物を含有する廃液の処理について、管理監督を強化すること。 三 農薬の事故防止のため、農薬の正しい取扱い方、中毒時の応急措置などの周知徹底を図ること。
一 毒物又は劇物の運搬についての安全基準を定めるにあたつては、毒物、劇物関係取締官庁間において緊密な協議をし、また、毒物、劇物運搬業者の管理監督についても相互協力をすること。 二 無機シアン化合物を取り扱うメッキ業者の排出する無機シアソ化合物を含有する廃液の処理について、管理監督を強化すること。 三 農薬の事故防止のため、農薬の正しい取扱い方、中毒時の応急措置などの周知徹底を図ること。
一 毒物又は劇物の運搬についての安全基準を定めるにあたつては、毒物、劇物関係取締官庁間において緊密な協議をし、また、毒物、劇物運搬業者の管理監督についても相互協力をすること。 二 無機シアン化合物を取り扱うメッキ業者の排出する無機シアン化合物を含有する廃液の処理について、管理監督を強化すること。 三 農薬の事故防止のため、農薬の正しい取扱い方、中毒時の応急措置などの周知徹底を図ること。
○国務大臣（池田勇人君） これは生産官庁あるいは警察の取締官庁あるいは独占禁止法を扱っておる公取委員会等等でやっておりますが、それだけでも十分でございませんので、先ほど来申し上げましたそういう方向にもっと力を入れていこうというので、今度スタートしたわけでございます。
こういう意味合いにおきまして、厚生省、警察、その他麻薬取り締まりの他官庁との連絡を密にいたして、定期的、あるいは随時に情報を交換いたしまして、それに基づいて、そういう取締官庁の御協力を得て、疑いのある場所につきまして、必要に応じては裁判所の令状をいただきまして捜査をする、こういうことになっておる。
このためには、各取締官庁相互の緊密な連絡、それから、国際的な情報の収集、交換というようなことも考えていかなければなりませんけれども、第一の点は、そういう麻薬情報というものを的確につかんでいく、したがって、そのための情報網の整備ということが第一に問題になってくると思います。
○政府委員（牛丸義留君） 取締官庁各相互の連携ということは非常に必要でございますし、また、現在私どもは非常によく行なわれておると思っております。
それと、そこまで実はなかなか話がまとまらないから、今指摘されましたように、幾つもあるというような状態ですが、これは何としてもこの協会というものが一つの固まりになつて、個々の小さな問題は、おのおの企業によつて利害が伴つても、総合的利害関係の同一のものがありますから、この点の統一が乱れておることが、いろいろな関係にある不統一を暴露して、各企業の発展に大きなマイナスになつておるということと、又これの取締官庁
○加賀山之雄君 今の問題について、非常にタクシーが飛ばすのですが、これはいわゆる歩合制度なんかの点もあろうかと思いますけれども、一つは私が聞いたところによると、この受難防止にはスピードを出すのが一番だということも言つておるので、これはまあ乗客の生命の問題にもなるので、これは放つておけない問題だと思うので、これらの点については厳重に取締官庁と御協議なり申入を願いたいと思うのであります。
加賀山之雄君 この法律は従来の法律とそれほど、まあ改正になつた点についてはいろいろありますけれども、根本的に見てこの自動車運送の非常な発達から、自動車運送事業者或いは直接自動車を運転する人のモラルとか行動というものを高めるといつたことのために、更に一段と高い法律規定がいるのじやないかというような気がするのですが、一方道路運送は、道路の建設は建設省、或いは交通取締は警察というふうに、非常に法域とか行政取締官庁
○政府委員（中村辰五郎君） 災害の大きいものについて申上げるのでありますが、例えば先般府中在にございました花火工場の場合には、大学関係の専門の教授、業界の専門のエキスパートのもの、並びに取締官庁でございます我々のところ、又直接の監督をいたしております東京都というものの管理に携わるものとの合同の研究委員会を随時開いて、継続的にやつて結論を追究いたしております。
それは現在のストライキであつても現行刑法の威力業務妨害罪の規定によつて幾らでも取締れるのであるけれども、取締官庁が遠慮しておるわけである。そういうことでは甚だまずいのでゼネスト禁止法を絶対に必要とするということを説明いたしたのでございます。
これらの点を特に特筆し、法案の機関紙に関する定義すら掲げていないところから、正常の新聞雑誌の類までも取締官庁の認定によつて停刊その他の災厄を受ける虞れがある。現に特審局の官吏がこの点について、一般の雑誌或いは新聞というものも、場合によつてはこの法律案によつて規定されている機関紙と同じ取扱を受ける場合があるかも知れないということを言明しているという事実を挙げております。
○島清君 デモ行為であるということはその取締官庁、警視庁ですか、警視庁のほうはデモ行為であるというふうに認定しておるのですか。
六 漁業取締に関する措置 （取締力の強化） １ 水産庁自体の取締能力の強化を促進すると共に、海上保安庁等他取締官庁とも連絡を密にし、漁業取締力の強化を図る。 （自粛態勢の強化） ２ 漁業取締の完全を期するため、関係府県、並びに関係業者と随時協議会を開催し、その自粛態勢を強化する。 第五 措 置 一 本要綱実施に必要な関係法令を改正し、省令を制定する。
現在最も取締官庁が困つておりますことは所持禁止の規定がないために、現実に上野のような所で覚せい剤を売るために持つておるものを起訴することができないというのでございます。
自治警察や労働基準局は財政不如意の結果は地方ボスの援助に頼りまして、取締官庁の威信と職能を阻害いたしつつあるごときは、その一事を以て、我が党は率先いたしまして、今回の予算に百九億の地方交付金を法人税の自然増より計上いたしますことを動議いたしましたところ、御賛成を頂きましたことをこの上なく嬉しく存じておりますが、これこそは地方自治体の熱心なる要望に応えたものだと考えております。
その外、外資導入、技術基準、取締官庁の所掌事務等について活溌な質疑と、これに対する政府の熱心な応答がございました。尚この際特に申し添えたいことがございます。それと申しますのは、岡本地方行政委員長より次のような御発言があつたことでございます。